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  • 名称:东丰县人民政府办公室关于印发东丰县开展生态修复城市修补工作实施方案的通知
  • 文号:东政办发〔2017〕57号
  • 主题词:

(东政办发〔2017〕57号)

东丰县人民政府办公室关于印发东丰县开展生态修复城市修补工作实施方案的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门:
  《东丰县开展生态修复城市修补工作实施方案》经县政府批准,现印发给你们,请认真贯彻落实。


东丰县人民政府办公室
2017年10月10日

东丰县开展生态修复城市修补工作实施方案

  为贯彻落实《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》,按照吉林省住房和城乡建设厅(吉建规〔2017〕4号)要求,现就我县开展生态修复城市修补(以下简称“城市双修”)工作制定此方案。
  一、工作目标
  在修复生态环境方面,要进一步完善城市公园绿地系统,开展城市山体修复,到2020年,形成绿廊、绿环、绿楔、绿心有机联系的城市绿地系统,新老城区全部实现综合性公园全覆盖,夯实“城市双修”基础工作,整治城市水环境,深入开展黑臭水体整治工作。
  在修补城市服务功能方面,要完善城市基础设施,加强污水处理、垃圾处理设施建设,加大供水、供热老旧管网改造,高标准建设供气管网,按照“缺什么、补什么”的原则,统筹推进基础设施项目建设,加快开展排水防涝补短板建设,到2020年,城市易涝点排水防涝能力和应急处置能力达到国家标准,提高基础设施承载能力。
  “城市双修”工作取得初步成效,被破坏的生态环境得到有效修复,城市短板基本消除,城市基础设施和公共服务设施条件明显改善,环境质量明显提升,城市特色风貌初显。
  二、工作内容
  (一)工作期限和实施范围
  工作期限到2030年,与总体规划相一致。工作基期年2017年,研究展望至2040年。工作实施范围:东丰镇行政辖区范围内。
  (二)基础工作
  全面开展现状调查和评估工作,对居民开展全面的调查,提升居民对“城市双修”工作的公共参与程度。调查内容主要包括居民对公共服务设施水平、交通出行状况、公共空间满意度等城市宜居度的调查,以及对城市景观环境、风貌特色等形象特色方面的调查。开展城市生态环境评估,对城市山体、水系、湿地、绿地等自然资源和生态空间开展摸底调查,找出生态问题突出、亟需修复的区域。开展城市建设调查评估和规划实施评估,梳理城市基础设施、公共服务设施以及城市风貌方面存在的问题和不足,明确“城市双修”的重点。
  (三)专项工作及措施
  专项研究的目的是要对城市重点难点问题作出系统性和专业性诊断,是确定“城市双修”重点工作的重要技术支撑,也是指导“城市双修”工作采用先进理念和技术方法的重要基础。
  1.山体修复专项工作:林业部门牵头,城管、环保、国土等部门配合,进行梳理系统化评估,识别山体破损及退化成因,制定近远期实施目标,探索多元的山体修复利用模式,采取修坡整形、客土喷播、垂直绿化、植被毯等修复工程措施,考虑山体稳固、绿化覆土、树种选择以及后期人工管护和成活率等方面的因素,提出经济高效修复方案。重点修复和利用南照山山体,结合废弃地修复、景观专题研究等,打造森林公园和健身步道,实现南照山景区与中心城区空间关系和谐统一。
  2.水体修复专项工作:水利部门牵头,环保、住建、开发区等部门配合,通过水体功能退化诊断技术,评估识别莲河、沙河、绕盈河、王家沟小河、小柳树河等河流生态受损的程度、成因与分布情况,结合流域治理计划,提出河流生态修复整体策略,把小流域综合整治与景观提升结合起来,研究城市滨水空间的空间环境,保障滨水空间的公共性,提升滨水环境品质,促进小流域区域产业转型和可持续发展。
  3.绿地与防护绿带管控专项工作:住建部门牵头,铁路、电力、水利、城管等部门配合,进一步落实防护绿带控制与修复工程,串绿连廊、通山达河,拓展城市主要防护绿地,修复城市主要生态脉络,提升大型林地斑块与生态防护绿带廊道的景观环境和游憩设施,同旅游发展、健身休闲相结合。
  4.废弃地修复专项工作:国土部门牵头,住建、环保、城管等部门配合,对县城内主要废弃地进行筛查,从废弃地表面恢复与土壤修复两方面提出整体修复技术思路,结合旧城改造,形成废弃地修复策略与计划。
  三、组织保障
  建立联动工作机制,成立县“城市双修”工作领导小组。
  组  长:王建鸿  县委常委、副县长
  成  员:程会君  县政府办主任
      王金成  县发改局局长
      张瑞新  县财政局局长
      王  琦  县住建局局长
      王  强  县水利局局长
      高洪伟  县环保局局长
      王金发  县国土局局长
      崔清东  县农业局局长
      王德祥  县畜牧局局长
      刘海波  县城管局局长
      王晓霞  县广电台台长
      乔鸿翔  县开发区主任
      李义明  东丰镇党委书记
      姜志群  县林业局主任科员
  各相关职能部门相互配合,通力协作,形成联动体系,在科学规划的基础上,坚持生态性、公共性、协调性原则,突出东丰风貌特色,扎实推进“城市双修”工作,将东丰建设成为布局合理、功能完善、生态和谐、环境优美、特色鲜明、管理高效的城市。