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  • 名称:东丰县人民政府关于领导联系民营企业工作制度
  • 文号:东政发〔2017〕33号
  • 主题词:

(东政发〔2017〕33号)

东丰县人民政府关于领导联系民营企业工作制度

各乡镇,县政府各部门:
  为贯彻落实中央“毫不动摇发展鼓励、支持和引导非公有制经济”的方针政策和省委、省政府突出发展民营经济的决策部署,县政府建立县领导联系民营企业工作制度,旗帜鲜明地推进县域民营经济大发展快发展,并以全省“抓环境、抓项目、抓落实”行动为切入点,构建“亲”“清”新型政商关系,把深化改革和支持民营经济发展的系列政策措施精准落实到民营企业。
  一、大力践行构建新型政商关系
  根据民营企业主营业务收入、纳税额、吸纳就业等主要指标和突出贡献情况,选择吉林鑫达钢铁、华粮生化、铁合金、鹏翔牧业、天雅、睿康生物、强身药业等一批民营企业,作为县政府联系民营企业工作联系点,带动其他领导联系民营企业工作,着力解决“不想接触”和“不敢接触”问题,着力解决政策措施落实不到位问题,破解企业融资难、降成本、办事难等突出问题,示范建设“亲”“清”新型政商关系。
  二、营造良好民营经济投资发展环境
  对照外地市县民营经济发展的投资营商环境。优化政策环境,深入推进“放管服”改革,为民营经济发展解禁松绑。优化市场环境,发挥市场在资源配置中决定性作用,营造公平竞争环境。优化法制环境,依法保护民营企业合法权益,促进“信用吉林”和“法治吉林”建设。优化服务环境,整治和规范政府行政服务行为,切实增强民营企业家的投资信心和发展预期。
  三、引导民营企业开拓市场
  着力放开市场准入,鼓励民营企业依法进入更多领域,引导民营资本参与省市县重大项目建设。引导企业加强质量品牌建设,提升产品核心竞争能力,推动更多的东丰地方产品进入国家和省名牌产品和著名商标。帮助企业充分用好“两个市场” “两种资源”,积极参与国际产能合作,加快“走出去”步伐。
  四、帮助民营企业降本减负
  坚定不移推进供给侧结构性改革,采取更加有力措施,大力推动企业降低融资成本、用电成本、物流成本、用工成本及各种制度性交易成本,全面深入清理涉企收费,最大限度地减轻企业负担,帮助企业轻装上阵、渡过难关。同时,引导民营企业完善治理机制,加强内部管理挖潜和降本增效,提高市场竞争能力。
  五、促进民营企业重大项目建设
  推动民营企业重大项目开工落地、达产达效。协调推进吉林莎普爱思强身药业、东丰丰盛绿能等民企与其他大型企业协同、融合发展。推动各类产业基金支持民营经济发展,引导民营企业参与政府和社会资本合(PPP)项目建设。全力帮助民营企业培育发展新功能,引导企业持续加大科技研发(R&D)投入,推动企业参与“政产学研用”协同创新合作,提高智能制造、绿色制造、精益制造和服务型制造能力,促进民营经济转型升级。
  六、推动民营经济发展改革示范
  推动民营经济发展改革示范企业发展,探索用市场化手段促进民营经济健康发展的体制机制,探索构建民营企业增强创新发展动力的新环境,探索完善民营经济转型升级的支持举措,示范和带动弘扬“吉商”精神,促进建设高素质民营企业家队伍,推动培育现代化产业工人,总结示范企业经验和成果向全县推广。
  七、加强联系企业重大事项跟踪督办
  围绕民营经济重大项目、生产运行和环境建设等主题,每季度开展一次集中推进,实现实行定期联系、定期调度、重大联系事项跟踪督办。县政府发展民营经济领导小组办公室负责县联系企业协调重大事项跟踪调度和督办落实。
  八、工作要求
  (一)县领导要经常到所挂民营企业调研,不增添企业负担,不搞形式主义,注重培育企业内部发展动力。
  (二)县宣传部门要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,开辟专栏专题,大力宣传领导干部联系走访民营企业的情况,特别是帮助企业协调解决困难问题以及推动企业转型升级的情况,营造良好的舆论氛围。
  (三)相关部门做好县领导挂钩联系民营企业对接工作,对4户领导干部挂钩联系重点民营企业实行动态管理,做好年度总结并形成制度化。


东丰县人民政府
2017年9月25日