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浏览: 时间: 2015年03月05日 作者: 来源: 东丰县地方税务局

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东丰县地方税务局2014年度政府信息公开工作报告

  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《吉林省市(州)人民政府、长白山管委会绩效管理考评办法》的有关规定和要求,由东丰县地方税务局编制。全文包括政府信息公开情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况,咨询处理等相关政务公开工作情况,存在的主要问题和改进措施等。现将全年政府信息公开工作情况报告如下:
  一、政府信息公开情况概述
  2014年,东丰县地税局坚持“以公开为原则,不公开为例外”,认真贯彻落实《条例》和《办法》,切实从税收工作实际出发,着力完善组织管理,深化公开内容,拓宽公开渠道,强化制度建设,充分发挥政府信息公开工作在推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设等方面的积极作用,有力地促进了税收中心工作。
  (一)加强领导,健全政府信息公开管理工作机制
本着规范化、程序化、制度化原则,高度重视健全政府信息公开管理工作机制,将其列入重要议事日程,纳入年度工作目标责任制,统一研究部署,精心组织实施。
  1、强化政府信息公开组织领导。健全了政府信息公开工作管理体系,明确主要领导负总责,班子成员分工负责,分管领导具体负责的工作体系,政府信息公开办公室负责日常工作组织协调,职能科室按照对口工作对口抓落实,做到税收工作开展到哪里,政府信息公开工作就延伸到哪里,形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违纪违规有责任追究的良好氛围。
  2、实行政府信息公开联席会议制度。建立由各职能科室为成员的政府信息公开联席会议制度,通过定期组织召集会议等方式,集思广益,群策群力,有效地攻克政府信息公开工作难点。如:在研究定额公开、违章处罚结果公开、欠税情况公开、停废业情况公开时,及时召开了由业务科室、一线专管员和纳税人代表参加的联席会议,确定了先行查摆执法和管理漏洞,然后在重点集贸市场积极试点,待时机成熟后在办税服务厅全面公开的工作思路,切实保障了纳税人的知情权。
  3、实施政府信息公开考核管理办法。一方面,将政府信息公开纳入绩效管理,全面量化评价标准,实行一票否决;另一方面,针对不同违纪违规情形,从严制定了的责任追究惩罚标准。同时,还规定考核及违纪行为责任追究结果及时通报并备案,将政府信息公开工作与干部职工的切身利益进行了有效挂钩。
  4、严格政府信息公开日常管理制度。每季度开展一次政府信息公开检查,采取明查暗访、群众评议、督查催办、发放调查问卷等形式进行,发现问题及时组织整改,并将检查结果纳入年终统一考核。建立政府信息公开工作调研和交流机制,要求负责政府信息公开工作的各级领导及工作人员经常深入基层调查研究,总结经验,推广典型,以点带面,促进提高。
  5、推行政府信息公开义务监督员制度。在社会各界及广大纳税人中聘请政策水平高、责任心强、熟悉税务工作的同志为义务监督员,通过组织召开义务监督员座谈会议、定期征求义务监督员意见及监督员明查暗访、通报情况等形式强化政府信息公开工作的监督,促进了政府信息公开工作的落实。
  6、建立政府信息公开量化评价标准体系。按照省市要求,将政府信息公开领导和工作体系建设、日常工作、重大决策、重要事项的公开、信息化建设、群众满意率、落实各项制度和责任追究等十方面情况全面进行了量化,实行百分制评价,规定达到90分以上视为合格,积极引导基层单位开展创建活动,全面深化政府信息公开工作。
  (二)突出重点,全面深化政府信息公开内容
  本着“巩固、规范、创新、发展”创建思路,突出从办税服务公开向决策审批事项公开、从执法程序的公开向执法结果公开、从单一的办税公开向办税与行政事务管理同时公开,实现了政府信息公开内容系统、全面、统一和规范。
  1、全面公开税收政策。全面公开了《税收征管法》及其实施细则,以及所有实体税收法律法规。同时,对纳税人应该及时了解的税收政策法规,税收优惠政策,最新出台的各项税收政策法规和工作信息,我们也及时、全面、有重点地予以了公开。
  2、全面公开办税程序。将征管的行业部门、税种、税率,办理税务登记、申报征收、发票管理、待批文书等涉税事宜前置条件、办理要求、办理程序、办理过程以及办理结果、处罚结果等向纳税人全部公开,将停歇、废业情况向纳税人全部公开,将纳税人检查情况向纳税人全部公开。
  3、全面公开纳税定额。将纳税人的税收定额、核定标准、核定程序、核定结果、核定时间、核定依据全部进行公开,为纳税人及时了解税收定额及其调整情况提供方便,全年共公示定额245户。
  4、全面公开税收减免。按税法规定将符合减免税政策的工商税收纳税人名单、企业所得税优惠政策年检情况、报省局批准的减免税额及欠税入库情况全部公示,全年共依法减免税款590万元,为地方经济发展和民生改善提供了税收政策支持。将农业税减免政策宣传到户、税源调查和任务落实到户、核实灾情检查到户、减免税款落实到户、纳税通知书和完税证填开到户,将农业税减免税金额全部公示,广泛接受社会监督。
  5、全面公开违法案件处理。将税务登记、发票管理、纳税申报、税款缴纳等违章处罚和偷、骗、抗、欠税等违法处罚结果、程序、标准、时间、依据和政策等情况全部公开,进一步增强税务违法案件处理的透明度。
  6、全面公开职责范围。将政务工作联系电话、税务违法案件举报电话、税务人员违法违纪举报电话、税收法律政策咨询电话、税务行政复议办公室电话全部公开,将内设科室名称、职责、业务联系电话全部公开。
  7、全面公开服务标准。将征收、管理、稽查等岗位的文明服务行为规范全部公开,将“首问负责”、“一站式服务”、办税时限、税容税貌等工作制度全部公开,建立科室值班制度和去向留言制度,及时受理和协助解决纳税人提出的涉税问题。
  8、全面公开工作纪律。为严明工作纪律,将“税务人员廉洁自律十五不准”、“廉洁建设承诺”等相关工作纪律向纳税人全部公示,定期散发税务人员廉洁自律宣传单,聘请税风税纪监督员,设立举报箱和举报电话,加强执法检查和行政效能监察工作。
  9、全面公开纳税人的权利和义务。为让纳税人全面掌握自己的权利和义务,将纳税人权利和义务全部公开。
  10、全面公开行政管理。将干部的调配按照组织原则和管理权限向内部全部公开,财务管理权限和重大财务支出、办公费用支出定期向内部全部公开,对基建和大宗商品采购实行社会公开竞标,对除保密以外的有关重大决策、重大事项向社会公开。
  (三)与时俱进,积极创新政府信息公开载体
为吸引和调动广大纳税人积极参与政府信息公开,在继续巩固原有政府信息公开手段的基础上,不断创新公开载体,大力拓展公开形式,形成了以办税服务窗口为阵地、以现代化服务设施为支撑、以多种宣传媒体为载体、以先进信息技术为方向的政府信息公开体系。
  1、完善传统公开服务形式。在办公区普遍设置工作职责板、内设机构分布板、各科室设置名称门牌,办公桌摆放岗位桌牌,并向社会公布税务违法案件举报电话、税务人员违法违纪举报电话、税务政策查询电话。在办税服务厅内设置工作职责板、办税程序板、税收政策公告板、税务违章处罚公告板、税务收费公告板、廉政纪律“十五不准”公开板,建立申报期局长接待日制度、办税服务厅首问责任制、科长值班制度,为纳税人和外来办事人员提供方便。在集中经营的商业区、各类集贸市场,建立了政府信息公开栏,将所有需要直接面对纳税人公开的内容,都通过政府信息公开栏与纳税人见面。根据工作需要随时散发宣传小册子、宣传单,粘贴宣传画,设立公益广告牌、宣传条幅,粉刷宣传标语。
  2、探索现代化公开服务形式。加强与电信部门的联系与合作,就建立“12366”等税收政府信息公开语音查询系统做好了充分的前期准备。规范机关内部网站和政府信息公开网页,通过设置的办税服务厅网络终端将税收政策、办税程序及依据、服务承诺、税收减免、纳税定额等政府信息公开内容向纳税人全部公开。
  3、充分发挥新闻宣传媒体作用。全面加强与各种新闻宣传媒体的协调与配合,建立起了稳定的宣传渠道,利用报刊、电视、广播、简报等载体,因地制宜地将政务工作情况及时公开。切实加大公开办税正面典型的宣传力度,及时向社会报道我们公开办税的先进经验和工作成果,得到了纳税人一致好评。
  二、主动公开政府信息情况
  2014年,东丰县地方税务局累计主动公开政府信息76条。具体包括:主动公开规范性文件、制发规范性文件3件,其他方式公开政府信息73条。
  三、依申请公开政府信息
  2014年度共受理政府信息公开申请0件。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
  2014年度政府信息公开收费0元。
  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
  2014年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议0件;发生针对本部门政府信息公开事务的行政诉讼案件0件。
  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
  2014年的政府信息公开工作取得了一定成绩,但工作中也存在着一些问题和不足:一是政府信息公开工作重载体轻深入、重形式轻内容。究其原因,主要是认识还不够深入,认为政府信息公开工作属于一项“民心工程”,只要群众满意就可以了,没有从形势发展的更高要求充分认识深化政府信息公开的重要性和紧迫感。二是一些应公开到位的内容、一些需要落实的公开措施,有的还有没有抓到位。个别单位仍然存有不愿公开、不敢公开等思想倾向。对这些问题,我局将深入分析,认真研究解决对策,采取措施逐步妥善解决,推动政府信息公开工作再上一个新台阶。

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